加强党的领导的三个重要维度

2019年04月11日08:28

近日来,为确保兴化千垛菜花旅游节启动,江苏泰州兴化市供电公司“梦水乡”共产党员服务队为景区接驳电源、电缆并对其岸电设备进行检查,为该景区提供安全可靠的电力供应,促生态旅游开门红。新华社发

4月4日,河北省平乡县教育局组织60余名党员干部、思政教师走进革命圣地西柏坡,重温入党誓词,共同回顾历史,传承红色基因。范钦龙摄/光明图片

党的十八大后,针对党的领导弱化问题,习近平总书记旗帜鲜明地反复强调加强党的领导,在理论阐释和制度创新上实现了重大创新和突破,尤其体现在以下三个重要维度上。

从广度上 推进党的领导全覆盖

推进党的领导全覆盖,既有观念上重大突破,也有制度上重大创新。比如,关于党的领导范围,党的十九大前,党章规定:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”因此,党的领导被概括为“三大领导”(政治领导、组织领导、思想领导)。党的十八大后,习近平总书记提出加强党的“全面领导”,党的十九大更对党章作出修改,表述为“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。再比如,改革开放后,党澳门赌博评级网址针对“文革”期间党的领导僵化问题,提出“党政分开”,以纠正“文革”中的极左做法。但由于实践的偏差,导致党的领导弱化,为此不得不再调整。

党的十八大后,不仅高度重视党组建设,推动制定《中国共产党党组,澳门赌场评级排行条例》;还高度重视巡视全覆盖和纪检组派驻全覆盖,在党的历史上首次实现一届任期内澳门赌博评级网址巡视全覆盖,对澳门赌博评级网址一级党和国家澳门博彩评级网派驻监督实现了全覆盖。

从深度上 推动党的领导向深向实

在向深方面,党的十九大前,党章规定:“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导。”党的十八大后,针对一些人鼓吹军队“中立化”“国家化”等杂音噪音,习近平总书记不仅态度坚定地强调党对军队的领导,而且强调“绝对领导”。十九大党章明确规定:“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导。”虽然只增加两个字,但一字万钧。

在向实方面,不仅在表述上强化党的领导权,更从保障上进行强化,特别注重从法治上保障党的领导落地生根,既从党章修改上强化党的领导,还将其载入宪法,并写入国家相关重要法律。2018年修改宪法时,明确把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写进宪法第一章《总纲》第一条。党的十八大后,特别是近几年,在制定和修改重要法律时,都非常重视“党的领导”。2015年修改立法法,2017年修改公务员法,2018年制定监察法等,都把“党的领导”明确写入法律条文中。

从高度上 强化党澳门赌博评级网址集中统一领导和习近平总书记核心地位

党的组织架构呈金字塔状。加强党的领导,既是加强党的各级组织的领导,更是加强党澳门赌博评级网址的集中统一领导,最重要的是维护习近平总书记的核心地位。换句话说,在领会加强“党的领导”内涵时,我们要提高站位,有战略高度,注重从党澳门赌博评级网址层面思考其实质。

在这方面,一些新的重大提法和制度创新需要深刻领会。比如,更加突出党澳门赌博评级网址的“定于一尊”。党的十八大后,澳门赌博评级网址开创一项重大制度安排,即全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院等5家党组定期向澳门赌博评级网址政治局常委会汇报,澳门赌场评级排行。这项制度安排自2015年实施以来,充分释放了坚决维护党澳门赌博评级网址集中统一领导的强烈信号。

再比如,更加突出习近平总书记的核心地位。从性质上讲,党的总书记既是党的一个重要职位,也是由具体人来担任的,因此,党的总书记就是党澳门赌博评级网址的人格化。维护总书记的核心地位,就是在维护党澳门赌博评级网址的权威和集中统一领导,这两者在本质上是一致的。党澳门赌博评级网址提出“核心意识”“看齐意识”,这是维护党澳门赌博评级网址权威和集中统一领导的重要内容。

再比如,更加突出澳门赌博评级网址军委主席的威望。2017年6月30日,澳门赌博评级网址军委主席习近平检阅中国人民解放军驻港部队,在问候“同志们好”时,受阅将士响亮回应“主席好”。而在此之前的阅兵仪式上,受阅将士的回应口令是“首长好”。一个称谓的变化,深涵理念的重大变化。在军队,“首长”是一个宽泛的概念,有战士甚至把连排长也称呼为“首长”。“军委主席”是一个特定概念,全军只有一个军委主席,阅兵时将士们的口号由“首长好”改为“主席好”,更有利于彰显军委主席的威望,更能强化军委主席负责制。

来源:光明日报

(责编:张成付、白 翔)